国家公务员时事：留住廉价公交标杆又何妨

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时事政治：北京地铁的廉价出了名的让人眼红——两块钱一张票随便坐。在全国独一无二的北京“2元地铁”，更经常被人用来论证公共交通确保公益的必要性。但现在，有媒体报道，称北京市交通委正在开展相关调查，或与地铁公交涨价有关。

其实这个成本根本不用调查，谁都知道，卖两块钱一张的通票，北京地铁肯定是亏本的。事实上，北京地铁在2007年将票价由3元调低至2元的时候，已经预计到了会亏得很厉害，但公共交通要从以前的所谓“市场化”回归公益，地铁就必须承担相应的亏损，亏损则由公共财政给予补贴。而出发点是基于提供平价甚至廉价的公共交通服务，是政府应尽的职责。

数字很能说明问题——2011年，北京财政补贴地铁超过40亿元、2012年，财政每人次向地铁补贴一块钱以上……北京地铁这么多年来之所以一直能坚持廉价，正是基于政府的大力度补贴。而随着今后地铁线路的不断延伸，财政要掏的钱势必更多。而此次北京市交通委展开调查，有人猜测是不是因为感到财政压力逐年增大，意图通过地铁涨价来给财政减压。

通过公共交通涨价的方式来给财政减压，是否合适呢?曾经有段时间，公共交通市场化运作成为风潮，美其名曰“与市场接轨”。但实行过一段时间后，人们终于发现，公共交通这种政府应该提供的公共服务，如果把挑子撂给市场，只能是票价越来越高，最后搞得老百姓连公交车和地铁都坐不起。

意识到这个问题后，北京的公共交通全面回归公益属性，“两元地铁”和平价公交，也在这个时候出现了。身为全国首善之区，北京的实践，不仅让民众享受了福利，也让国人意识到公共交通最重要的是公益性，之后很多地方纷纷效仿北京回归廉价公交，一些地方甚至出现了免费公交。“2元地铁”的示范意义，由此可见一斑。如果北京地铁开始涨价，反向作用同样也会很强烈，一旦公共交通重新回到市场说话的局面，受损的只能是老百姓。

看待公共交通以及任何民生投入，不能从“政府亏了多少钱”的角度去考虑问题，而要考虑整个社会的福利提升——提供廉价公交服务，本就是政府的责任，看起来政府为“2元地铁”贴了不少钱，但实际上，公共交通分担的客流越多，对城市缓解拥堵、环境保护等方面的贡献就越大，这些隐性的收益，是远远超出财政补贴投入的。

针对“北京公交可能涨价”传言，北京市交通委运输局16日回应称，“交通运输业经济统计专项调查”与媒体报道的“公交票价是否上涨问题”无关，该部门表示目前没有进行公交票价调整的前期调研。市场化歧途走了多年，公共交通尚未全面回归公益，这个时候，我们需要留住“北京2元地铁”这个廉价公共交通的标杆，更需要它给我们传递这样的信心——公共交通之外，高速公路、住房、医疗、教育，越来越多的公共服务，都应当回归公益属性。

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